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Transports collectifs: mettre fin aux inégalités territoriales

16 janvier 2007 3 723 vues Aucun commentaire Imprimer Imprimer Envoyer Ă  un ami Envoyer Ă  un ami

RER-AĂ©roport

Dans un courrier envoyĂ© aux maires franciliens et au prĂ©sident de la RĂ©gion Ile-de-France, François Asensi apporte sa rĂ©flexion au dĂ©bat sur les transports en Ile-de-France. Tout en dĂ©nonçant les inĂ©galitĂ©s dont sont victimes les communes au-delĂ  de Paris et sa proche banlieue, il propose des solutions pour rĂ©Ă©quilibrer l’offre en transports collectifs.

La derniĂšre sĂ©ance plĂ©niĂšre de la ConfĂ©rence mĂ©tropolitaine du 9 novembre a ouvert des discussions et dĂ©gagĂ© des orientations Ă  prendre en matiĂšre de transport en Ile-de-France. Je me rĂ©jouis de voir se manifester les bonnes volontĂ©s pour sortir la RĂ©gion de l’étouffement qui la menace. Il faut saluer la dĂ©marche entreprise par la Ville de Paris car sans concertation aucune politique ne pourra apporter une solution globale aux diffĂ©rents problĂšmes que nous rencontrons.
Le terme d’ « agglomĂ©ration parisienne » sonne comme une nouvelle dĂ©monstration de l’inĂ©galitĂ© de traitement entre les territoires franciliens.
Pourtant, la situation est sur le fond loin d’ĂȘtre satisfaisante, notamment sur la maniĂšre dont la rĂ©flexion se cristallise autour de Paris et sa proche banlieue. Le terme d’ « agglomĂ©ration parisienne » sonne comme une nouvelle dĂ©monstration de l’inĂ©galitĂ© de traitement entre les territoires franciliens. D’ailleurs le Plan de dĂ©placement de Paris, qui comprend des mesures positives pour une meilleure mobilitĂ©, perd de sa pertinence en ne prenant pas en compte la situation de l’ensemble des territoires de la RĂ©gion. L’égalitĂ© dans l’accĂšs aux transports est une des missions du service public. Or passĂ© la premiĂšre couronne, tout est plus compliquĂ© pour se dĂ©placer. Cette rĂ©alitĂ© risque de s’aggraver si tous les enjeux et tous les moyens sont concentrĂ©s sur la « zone dense » telle qu’elle est dĂ©finie.
Les grands ensembles au Nord et Ă  l’Est de la rĂ©gion sont oubliĂ©s par les propositions actuelles
Il est, par exemple, impensable de tenir Ă  l’écart des grands investissements structurels les 510.000 habitants de l’arrondissement du Raincy, soit plus du tiers de la population totale de la Seine-Saint-Denis. RĂ©seaux ferrĂ©s et bus forment un maillage sous-Ă©valuĂ© et totalement inadaptĂ© Ă  leurs besoins. Le projet d’une rocade ferrĂ©e doit, en prioritĂ©, prendre en compte le besoin de mobilitĂ© de ces zones qui n’ont ni tramway, ni mĂ©tro, un rĂ©seau de bus incomplet et une RER B en souffrance. D’ailleurs, sa rĂ©novation, obtenue de longues luttes par les Ă©lus locaux, n’est qu’une solution de rattrapage pour corriger une situation actuelle inacceptable mais en aucun cas une solution pĂ©renne pour construire un rĂ©seau performant. Toutes les Ă©tudes le confirment, nous allons vers une croissance de 15 Ă  20% du trafic de banlieue Ă  banlieue. Or, si ‘lon ajoute les inĂ©galitĂ©s tarifaires de la carte Orange, les franciliens hors « zone dense » paient plus cher un service de moins bonne qualitĂ©. La consĂ©quence est un usage excessif de la voiture avec les dĂ©gradations environnementales et les surcoĂ»ts financiers que cela engendre. 96% des mĂ©nages possĂšdent une voiture au-delĂ  de la premiĂšre couronne contre 47% pour les mĂ©nages parisiens. Il est don cindispensable de rĂ©former le systĂšme de la carte Orange, d’intensifier le maillage au-delĂ  de la premiĂšre couronne mais aussi d’Ă©largir le concept de « zone dense ». Pour l’heure, la confĂ©rence mĂ©tropolitaine ne laisse entrevoir aucune solution en ce sens.
Projet orbital: profitons de l’intĂ©rĂȘt que suscite ce projet pour enfin donner une rĂ©ponse aux difficultĂ©s rencontrĂ©es par les villes de la moyenne couronne.
La relance du projet « orbital » est, Ă  ce titre, exemplaire. Bien qu’il corresponde Ă  une attente forte pour dĂ©velopper les dĂ©placements banlieue-banlieue, je m’interroge sur la pertinence de son pĂ©rimĂštre. Le tracĂ© actuellement Ă©tudiĂ© concerne une nouvelle fois les zones les mieux desservies en matiĂšre de transport. Profitons de l’intĂ©rĂȘt que suscite ce projet pour enfin donner une rĂ©ponse aux difficultĂ©s rencontrĂ©es par les villes de la moyenne couronne. En tant que prĂ©sident de RĂ©gion, Jean-Paul Huchon a rĂ©affirmĂ© qu’une rocade ferrĂ©e Ă  quelques encablures du pĂ©riphĂ©rique est une idĂ©e parisienne. Je le rejoins pour dĂ©fendre la prioritĂ© au dĂ©senclavement de ville comme Clichy, Montfermeil, Aulnay, Tremblay, Sevran ou encore Sarcelles. Ces villes correspondent Ă  la chaĂźne des grands ensembles mis sur champs dans les annĂ©es 70 qui, en l’absence d’un vĂ©ritable accĂšs Ă  l’emploi et aux services, subit un isolement accru. C’est Ă  ces villes, oĂč les difficultĂ©s sociales sont les plus fortes, qu’un projet aussi prometteur doit ĂȘtre destinĂ©. Vous savez comme moi le rĂŽle que peuvent jouer les transports publics dans la vie des quartiers. Il s’agit d’un moyen essentiel pour lutter contre la logique d’enclavement et de repli qui prĂ©carise leurs habitants. LĂ  oĂč de vĂ©ritables poches de pauvretĂ© se sont formĂ©es, il est impĂ©ratif de dĂ©velopper des moyens de transports sĂ»rs, rĂ©guliers, confortables et accessibles financiĂšrement. Avec eux, l’égal accĂšs Ă  l’emploi, Ă  la culture, aux sports et aux services deviendra un objectif rĂ©alisable. Sans eux, la sĂ©grĂ©gation sociale continuera Ă  caractĂ©riser nos territoires.
Je demande Ă  ce que soit mis en oeuvre la mĂȘme rĂ©flexion, la mĂȘme volontĂ© et le mĂȘme engagement pour les dĂ©placements en moyenne et grande couronne que pour ceux de Paris et sa proche banlieue.

Les collectivitĂ©s locales de la moyenne couronne sont celles qui pĂątissent le plus des dĂ©sĂ©quilibres actuels. En plus de financer les dĂ©ficits des lignes dĂ©partementales de bus, les villes, qui n’en ont pourtant pas la compĂ©tence, sont obligĂ©es de mettre en place des systĂšmes alternatifs. La municipalitĂ© de Tremblay-en-France a dĂ©cidĂ© la mise en service au mois de septembre d’un rĂ©seau intra-muros de bus, financĂ© uniquement sur le budget de la Ville. Une dĂ©cision qui intervient aprĂšs avoir mis en place Allobus qui facilite l’accĂšs Ă  l’emploi sur la zone aĂ©roportuaire oĂč le travail en heure dĂ©calĂ© est trĂšs important. De telles solutions soulignent l’urgence Ă  agir mais ne sauraient remplacer une politique publique globale et concertĂ©e sur les vrais enjeux des transports franciliens. En tant que maire et parlementaire, j’appelle chaque responsable politique, chaque Ă©lu de la nation, Ă  rĂ©agir pour mettre fin Ă  cette rupture de l’égalitĂ© rĂ©publicaine. Je demande Ă  ce que soit mis en oeuvre la mĂȘme rĂ©flexion, la mĂȘme volontĂ© et le mĂȘme engagement pour les dĂ©placements en moyenne et grande couronne que pour ceux de Paris et sa proche banlieue. Nous partageons le mĂȘme espace urbain et les mĂȘmes contraintes de dĂ©veloppement, nous avons en commun le mĂȘme objectif de rĂ©duction de la pollution et de redĂ©ploiement de l’offre de transports en commun. Il est vital que chaque partie prenante, pouvoirs publics et entreprises chargĂ©es d’une mission de service public, prenne la mesure de l’urgence Ă  garantir Ă  tous un service public des transports efficace et Ă©quitable.

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