Cette réponse est insuffisante. Un tarif unique en métropole et dans les DOM est plus que jamais indispensable.

Les citoyens ultramarins en ont assez des tarifs prohibitifs pratiqués par les opérateurs de téléphonie mobile et s’indignent de l’inégalité de traitement dont ils sont victimes. Ils refusent  d’être considérés comme des citoyens français de seconde zone. Les opérateurs continuent en effet d’assimiler les DOM à des territoires étrangers. Ainsi, chez certains opérateurs, le coût d’un appel dans les DOM est identique à celui d’un appel émis en Belgique. Chez d’autres, une communication entre la métropole et les territoires ultramarins est facturé plus cher que vers les Etats-Unis, le Brésil ou Madagascar.Les disparités de tarification sont poussées à l’extrême avec la pratique par les opérateurs du « roaming » qui consiste à surtaxer les appels des mobiles ultramarins émis sur l’hexagone et inversement.

François Asensi condamne fermement ces discriminations qui remettent en cause les principes d’égalité entre les citoyens, quel que soit leur lieu d’habitation. En ce sens, il a déposé à l’Assemblée nationale une proposition de loi visant à pénaliser les discriminations territoriales.

La cherté des prix téléphoniques avait été l’un des sujets de mécontentements mis en exergue lors de la grave crise sociale de 2009. Aucune réponse n’a été apportée.

François Asensi est intervenu auprès des ministres de l’Industrie Eric Besson et de l’Outre-mer Marie-Luce Penchard pour qu’ils exigent  de l’ensemble des opérateurs téléphoniques une réduction du prix des communications des abonnés ultramarins afin d’en finir avec cette politique discriminatoire. L’entrée sur le marché d’un nouvel opérateur démontre que cette solution est viable.

La France doit mener une enquête indépendante pour que toute la lumière soit faite sur ces évènements. J’ai décidé d’envoyer une question écrite au ministre des transports à ce sujet.

« François Asensi interroge le ministre des transports sur les retards pris dans l’enquête sur l’accident de l’Airbus A 310 de la compagnie Yemenia (vol Paris-Marseille-Sanaa-Moroni) le 30 juin 2009 ayant occasionné 152 victimes sur les 153 passagers à bord.

Conformément aux conventions internationales, les Comores ont ouvert une enquête de sécurité à laquelle participent le Yémen (État d’immatriculation et d’exploitation de l’avion), la France (État de conception et de construction de l’avion) et les Etats-Unis (État de construction des moteurs de l’avion). Mais, à ce jour, aucun rapport établissant les causes de l’accident n’a été publié. L’Union des Comores a certes produit un rapport transmis au BEA (Bureau d’Enquête et d’Analyse) mais celui-ci n’a pas été rendu public. Le BEA a par ailleurs remis en question la qualité de ce rapport qui exonère largement la compagnie Yemenia alors que de nombreux témoignages ont fait état de manquements graves aux règles élémentaires de sécurité.

Les familles des victimes attendent des réponses claires sur les causes de cet accident. La France a un rôle à jouer pour faire toute la lumière sur ce drame. C’est pourquoi, il souhaiterait savoir si la France a l’intention de publier un rapport indépendant qui établirait les causes de l’accident, sachant que la note publié par le BEA le 27 mai 2011 n’apparaît pas asses développée. Il demande également de faire pression sur l’Union des Comores pour obtenir une meilleure collaboration de cet Etat dans le cadre de l’enquête sur le crash de l’Airbus A 310 de la compagnie Yemenia. »

« M. François Asensi attire l’attention de Madame la ministre sur le mouvement social initié au début de l’année en Guadeloupe et en Martinique, afin d’obtenir notamment une hausse des salaires et une baisse des prix des produits de première nécessité.

La grève générale, largement soutenue par les populations, souligne cruellement les difficultés économiques et sociales découlant de plusieurs décennies d’une politique d’Etat alternant paternalisme et indifférence. Avec 12% de la population sous le seuil de la pauvreté et près de 25% des actifs au chômage, ces deux départements illustrent tristement la fracture économique et sociale qui s’est creusée entre la métropole et l’ensemble de l’Outre-mer.

Les nombreuses mesures de défiscalisation et d’exonérations, non dénuées d’arrière-pensées politiciennes et de pratiques clientélistes, ont imposé à l’Outre-mer une croissance profondément inégalitaire. La structure économique coloniale n’a ainsi guère évolué depuis le XIXème siècle, l’immense majorité des richesses se concentrant dans les mains de quelques familles.

L’économie reste largement dépendante des importations, et les groupes pétroliers et la grande distribution en position quasi monopolistique dégagent des profits substantiels qui amputent le pouvoir d’achat des habitants.

Malgré un discours d’unité républicaine, la métropole a largement échoué à assurer la solidarité entre les territoires. En s’enfermant dans une politique d’assistance à géométrie variable qui bafoue la dignité des ultramarins, les Gouvernements se sont mépris sur la demande légitime des Français d’Outre-mer : l’égalité des droits sociaux, économiques et politiques pour que le mot de citoyenneté ait le même sens en métropole et dans les Dom-Tom.

La mobilisation pacifique actuelle s’est heurtée à l’indifférence du Gouvernement misant sur l’essoufflement du mouvement. La persévérance des salariés grévistes semble enfin ouvrir la voie à une augmentation des salaires et un gel des prix sur certains produits, malgré les réticences des organisations patronales.

Il se félicite de ces avancées et demande au ministre de quelle manière il entend faire appliquer les accords dans toutes les entreprises et leur transférer la charge financière de ces mesures. La crise économique et sociale touchant l’ensemble de l’Outre mer, il souhaiterait savoir si les dispositions annoncées par le Gouvernement s’appliqueront également à la Réunion et en Guyane.

La dimension de la mobilisation populaire a révélé l’ampleur des difficultés rencontrées dans ces territoires. Il souhaite savoir si la ministre entend remanier en conséquence le projet de loi sur l’Outre mer, largement dépassé. »

DISCOURS DE FRANCOIS ASENSI: était un humaniste, anticolonialiste, exécrant le racisme, « un éveilleur de conscience », voilà comment nous pourrions qualifier ce créateur foisonnant.

« Un poète immense vient de nous quitter.

Aimé Césaire

Comment ne pas rendre aujourd’hui un hommage particulier à celui qui incarne le mieux la négritude, l’africanité, les peuples noirs, l’essence même d’une culture trop longtemps ignorée par des siècles d’esclavagisme.

Trois semaines après sa disparition, il était naturel de lui dédier cette troisième journée des mémoires de la traite négrière, de l’esclavage et de leurs abolitions.

Aimé Césaire est un auteur issu du meilleur terreau de notre République.

Fils et petit fils d’instituteur, il a très tôt, le goût des mots et des idées. Boursier, normalien, agrégé de lettres, nourri à la philosophie des Lumières, adorateur de la langue française, il devient en fréquentant Léopold Sédar Senghor et le surréalisme, un homme débordant de culture.

Il est poète, mais aussi essayiste, écrivain, penseur et même biographe de Toussaint Louverture. C’est un auteur complet qui invente les mots et les formules avec un bonheur de langage évident.

Il nous lègue une œuvre immense et une vision du monde sans pareil. C’est un intellectuel au rayonnement mondial dont la place au Panthéon à côté d’Alexandre Dumas serait parfaitement légitime.

Mais n’oublions pas : Césaire est d’abord un anticolonialiste fondamental.

Aboli une première fois en 1794 par la Révolution française, rétabli par Napoléon en 1802, aboli une deuxième fois en 1848 par le sous-secrétaire d’Etat Victor Schoelcher, l’esclavage perdure longtemps dans les têtes bien au-delà de son abolition.

Aimé Césaire en a conscience lorsqu’il évoque les siècles d’oppression : « Je parle d’hommes à qui on a inculqué savamment la peur, le complexe d’infériorité, le tremblement, l’agenouillement, le désespoir, le larbinisme ».

Il a raison, car au système esclavagiste, succèdent le colonialisme et les expositions coloniales où sont exhibés les meilleurs spécimens de notre empire.

Et lorsque le système colonial s’écroule, subsistent la xénophobie, le racisme, les discriminations et la tendance de l’Européen, comme le dit Césaire, « à penser l’universel à partir de ses seuls postulats et de ses catégories propres ».

Les Bastilles mentales sont les plus longues à faire tomber. Même après une victoire, l’émancipation du genre humain est un combat qui ne cesse jamais. Sur le plan politique, Aimé Césaire est un visionnaire.

Il s’engage dès la fin de la guerre en 1945, adhère au Parti Communiste, et restera élu pendant plus de 50 ans. Il restera élu mais pas communiste. Car Césaire est trop lucide, trop intelligent, trop éclairé pour ne pas rompre avec le stalinisme lors du rapport Kroutchev et la dénonciation de ses crimes en 1956.

Dans une lettre à Thorez restée comme une grande leçon politique, il fait le chemin que ce parti ne fera pas en plusieurs décennies.

« Staline est bien celui qui a réintroduit dans la pensée socialiste la notion de peuples avancés et peuples attardés dénonce-t-il. […] Ce n’est ni le marxisme ni le communisme que je renie, c’est l’usage que certains ont fait du marxisme et du communisme que je réprouve. […] Ce que je veux c’est que la doctrine et le mouvement soient fait pour les hommes, non les hommes pour la doctrine et le mouvement ».

Et il stigmatise, en grand manieur de mots qu’il est le « fraternalisme », contraction de paternalisme et de fraternité.

Il pourfend chez certains dirigeants « leur assimilationnisme invétéré ; leur chauvinisme inconscient, leur conviction passablement primaire ­ qu’ils partagent avec les bourgeois européens – de la supériorité omnilatérale de l’Occident, leur croyance que l’évolution telle qu’elle s’est passée en Europe est la seule possible, la seule désirable […]dit-il, en parlant du parti, il s’agit bien d’un frère, d’un grand frère, qui, imbu de sa supériorité et sûr de son expérience, vous prend la main, d’une main hélas ! parfois rude pour vous conduire sur la route où il sait se trouver la Raison et le Progrès. Or c’est très exactement ce dont nous ne voulons pas. Ce dont nous ne voulons plus ».

Car,

Il fonde alors le Parti Progressiste Martiniquais et sera toujours aux côtés des dominés. Il rompt pour mieux rester fidèle à ses valeurs d’opprimé. « Je suis de la race de ceux qu’on opprime » proclame-t-il.

Aimé Césaire a ainsi l’étoffe de ses illustres prédécesseurs. C’est un héritier des luttes multiséculaires.

Il reprend le flambeau de Toussaint Louverture à Nelson Mandela en passant par Martin Luther King. Comment ne pas rendre aussi un hommage à cet emblématique défenseur des droits civiques, 40 ans cette année après son assassinat ?

« J’ai fait un rêve » proclamait Martin Luther King sur les marches du mémorial Lincoln le 28 août 1963. Près d’un siècle après l’abolition de l’esclavage aux Etats-Unis, en décembre 1955, Rosa Park créait un scandale de portée considérable en refusant dans un bus de laisser sa place assise à un blanc.

C’est cet incident qui conduit Martin Luther King à mener pacifiquement le combat pour les droits civiques. Son rêve déclarait-il, c’était que « les fils d’esclaves et les fils des anciens propriétaires d’esclaves prennent place tous ensemble à la table de la fraternité ».

Césaire l’héritier, de même que Luther King et Mandela, sont des combattants du genre humain.

C’est un défenseur de l’identité nègre.

Nombreux sont les Africains et leurs descendants qui cherchent encore à ressembler aux européens, à s’identifier aux dominants, à leur mode, leur manière, jusqu’à parfois se blanchir la peau.

Césaire par son oeuvre leur dit qu’ils ont tort. Il rétablit l’idée d’une culture noire et décomplexe l’image que les peuples noirs ont d’eux-mêmes après des années de domination coloniale.

Avant lui, le mot « nègre » était insultant, après lui il devient un honneur. « Il y a une raison nègre, il y a une philosophie nègre, il y un art nègre » dit-il. Je suis un « nègre fondamental » écrit-il fièrement.

Son œuvre, c’est le retour aux origines africaines, c’est la fierté retrouvée des peuples colonisés, c’est la prise de conscience de soi, de sa culture nègre, de la particularité des peuples noirs. Voilà ce qui réside dans la notion de négritude. Sa grandeur, c’est de rendre à tout un continent l’envie de son identité.

Enfin, c’est avant l’heure un apôtre de la diversité culturelle.

Césaire est un humanisme. Il revendique son identité tout en respectant celle des autres. Et cela porte un nom : la diversité culturelle. « Ma conception de l’universel, dit-il, est celle d’un universel riche de tout le particulier, riche de tous les particuliers ».

Non seulement les descendants d’Africains déportés ont toujours fait partie de notre humanité mais ils nous ont livrés leur génie propre dans tous les domaines.

Que l’on pense aux Alexandre Dumas, père général et fils écrivain ; au Chevalier Saint Georges, personnage de légende surnommé le « Mozart noir », fils d’esclave à la fois musicien, escrimeur et Colonel de l’armée française pendant la Révolution.

Que l’on pense à Joséphine Baker, la « vénus d’ébène » chanteuse, danseuse, personnalité engagée qui adopta 15 enfants de toutes les couleurs jusqu’à s’en ruiner ; que l’on pense à Gaston Monnerville plus de 20 ans président du Sénat.

Que l’on pense aux influences africaines dans la peinture cubiste, dans la peinture de Picasso ; que l’on pense au blues qui irrigue toute la musique contemporaine.

Même nos lointains ancêtres, nés en Afrique, étaient « forcément bronzés », selon le mot du grand paléontologue Yves Coppens lui-même.

L’Afrique est pour notre civilisation le continent des origines. Et elle a permis cette formidable richesse que donne le métissage. Dans un monde où les barrières s’affaissent, où les échanges se multiplient, où les relations sont l’avenir de l’humanité, où la diversité est notre seule chance de salut, notre projet commun pour l’humanité ne peut pas être noir ou blanc.

Il doit être nécessairement noir autant que blanc : il doit être en couleur ; il doit être multiple et multicolore.

Voilà le message humaniste de Césaire et voilà l’ambition qu’il nous faut réaliser. »

Depuis peu, les sociétés d’aviation ainsi que la Police des airs et des frontières (PAF) demandent aux enfants mineurs pour toute destination vers les DOM-TOM sans escale, une autorisation de sortie du territoire s’ajoutant à un passeport en cours de validité déjà obligatoire.

Or, non seulement le passeport contient en lui-même cette autorisation mais une destination vers les DOM-TOM n’est pas, à proprement parler, une sortie du territoire.

Jusqu’à présent, la définition de l’autorisation de sortie du territoire disponible en ligne sur les sites de l’administration n’indique aucun changement en la matière. Elle stipule que « Tout mineur n’ayant pas de passeport valide personnel et qui doit quitter la métropole sans être accompagné d’une personne titulaire de l’autorité parentale doit être munie d’une autorisation de sortie du territoire ».

Cette nouvelle disposition suscite un évident mécontentement parmi les administrés puisqu’elle rallonge les délais de délivrance des documents et elle coûte à la collectivité.

L’existence d’une circulaire est invoquée par les services de la PAF à l’appui de cette nouvelle exigence.

François Asensi demande au Ministre de confirmer ou d’infirmer l’existence de cette circulaire. Il lui demande le cas échéant de prendre les mesures nécessaires pour rendre cohérentes les procédures de sortie du territoire pour les mineur et d’éviter les doublons à la seule charge de collectivités.