Je lui ai fait part de mon inquiétude sur la réforme de la Taxe professionnelle qui met les villes dans l’incertitude financière, au moment où les habitants attendent encore plus de la part des élus de proximité.

Sur la reforme des institutions, ‘il y a un réel besoin d’alléger les dispositifs… mais la remise en cause des assemblées d’élus et la centralisation extrême du pouvoir sont à contre-courant du mouvement de décentralisation en France et en Europe.

Sur le projet de Grand Paris, je pose le constat suivant : est-ce que l’on s’attaque à la première de toutes les priorités, à savoir les inégalités sociales qui parcourent l’Ile-De-France, la région la plus riche d’Europe ?

Enfin, sur le redécoupage électoral, je fais un constat indéniable : ce sont les départements et les circonscriptions populaires qui font les frais de ce découpage.

Avec l’aimable autorisation de Bakchich.info

« Jacques Salvator vient d’inviter à Aubervilliers dont il est le maire PS, Jean-Christophe Fromantin, le maire de Neuilly-sur-Seine, soutenu par l’Ump aux récentes élections municipales. Le Parisien du 8 janvier présente cette visite inattendue comme « une rencontre au sommet des plus étonnantes ». Cette démarche pourrait assurément devenir une véritable bombe. Que l’édile de l’une des villes de France les plus riches, où près de 12 % de la population paient l’impôt sur la fortune, condescende à descendre dans les « bas quartiers de la capitale » (Jacques Salvator cite, avec « ironie » affirme le journaliste, d’« une coopération nord-sud ») ne peut être ressentie que comme une véritable provocation, tant par la population d’Aubervilliers que par celle de la plupart des villes de Seine-Saint-Denis.

Aubervilliers n’a pas la vocation d’être une ville pauvre, pas plus que Neuilly n’a celle d’être une ville riche. Depuis plus d’un siècle, tout a été mis en œuvre par les pouvoirs publiques, par les différents gouvernements pour qu’il en soit ainsi ; parquer les plus défavorisés dans certaines banlieues, protéger les riches dans d’autres.

Parmi les plus de 4000 demandeurs de logements sociaux d’Aubervilliers, certains ne refuseraient sans doute pas un logement à Neuilly. Mais cette ville préfère payer la majoration imposée par la loi Sru (Solidarité et renouvellement urbain) plutôt que de construire des logements accessibles. Un pourcentage de 2,6 logements sociaux semble aux maires de Neuilly qui se sont succédés, Balkany, Sarkozy ou Fromantin, sans doute excessif.

Aubervilliers ne fait pas l’aumône et ne réclame pas l’aide « humanitaire » d’une œuvre de bienfaisance. Aubervilliers n’est pas une colonie à « civiliser ». Ses habitants n’ont pas besoin de la charité complaisante de ceux qui ne se préoccupent à aucun moment de leurs difficultés. Ils ne demandent que la possibilité de vivre dignement.

Non, le Maire de Neuilly-sur-Seine et le député des Yvelines ne sont pas les bienvenus à Aubervilliers où les traditions de solidarité et de luttes marquent depuis toujours l’histoire. Souhaitons que la population sache accueillir comme il se doit ces visiteurs indésirables. »

Dans un tel contexte, si la région capitale veut tenir sa place dans le concert des grandes métropoles, son mode de développement doit être lié à un projet global de société au coeur duquel l’émancipation des individus trouve sa place, à la fois comme moteur et finalité.

La spécialisation des territoires en Ile-de-France façonnée par l’argent et la fortune, limite l’essor même de la métropole parisienne.
Après avoir chassé les ouvriers et les employés de la capitale, voici le temps de l’éloignement des cadres et des jeunes diplômés. Alors que la région produit plus de richesses que Madrid, Milan et Berlin réunies, le rayonnement politique et culturel
est refusé à certains.

Qui n’est pas choqué par les inégalités entre l’est et l’ouest parisien ? Pour des revenus cinq fois plus élevés par habitant dans des villes des Hauts-de-Seine, ces mêmes habitants payent quatre fois moins d’impôts que dans plusieurs villes de Seine-Saint-Denis. La facture transport va du simple au triple selon que l’on vit au centre de la région ou dans sa périphérie.

Pourtant, de 1974 à 2002, des centaines de milliers de banlieusards ont permis par leur travail, grâce à la taxe professionnelle, basée sur les salaires, versée par leur entreprise, d’équiper Paris et la Défense en crèches, écoles, services aux habitants : toutes choses qui, pour les mêmes salariés, faisaient défaut sur leur lieu de résidence.

S’il est parfaitement légitime que Paris soit la vitrine de la France, un lieu unique de création et de diffusion culturelle, accueillant les grandes universités, de prestigieux centre de formation et les centres de décision, il n’est pas concevable aujourd’hui de limiter et de circonscrire au seul périmètre de la capitale ces activités d’excellence et d’en priver l’ensemble de la métropole.

Dès à présent, et dans le mouvement de construction de Paris métropole, à un développement urbain de l’hyper-centre vers la périphérie en cercles concentriques, doit répondre la déconcentration et la diffusion de ces activités sur l’ensemble du territoire francilien.

C’est le pari que doit tenir la conférence métropolitaine en s’appuyant sur les coopérations renforcées qui existent et vont se développer.

Produire de la ville au 21ème siècle réclame une véritable métamorphose urbaine, un changement des mentalités et des cultures pour concevoir l’évolution de la région capitale. Il faut surtout produire du politique et faire vivre la démocratie pour donner aux citoyens des droits dont ils sont injustement privés.

Les débats sur l’avenir de la métropole parisienne posent publiquement la question de la solidarité financière entre les territoires. Mais ils se limitent trop à la répartition de ressources – indispensable bien sûr – en évacuant la non moins indispensable création de richesses supplémentaires et l’urgence d’aller vers une taxe professionnelle égale pour tous, répartie et distribuée sur tout le territoire.

Il faut se rendre à l’évidence, le statu quo actuel en Ile-de-France, tant sur le plan administratif que politique, est pénalisant pour les habitants et annonce de nouvelles explosions sociales.

La bureaucratie, le mille feuilles des dispositifs législatifs et réglementaires, la multiplication des interlocuteurs, troublent les repères et n’offrent aucune lisibilité de l’action publique aux citoyens.

Entre la décision politique d’améliorer le RER B et sa mise en oeuvre, il faudra attendre 15 ans, le temps d’une génération, et pourtant, chaque jour ou presque, c’est la galère : incidents techniques et retards !

Le Conseil municipal de Sevran, en choisissant de ne pas voter de budget, a mis l’Etat face à ses responsabilités.

La ville n’a ni à s’autolimiter dans les actions qu’elle entend mener pour les habitants, ni à faire payer plus d’impôts aux Sevranais.

L’Etat accordera certes 1.7 millions d’euros pour mettre en équilibre le budget de la ville, mais ce n’est que l’anticipation de ce que recevra automatiquement Sevran dès l’année prochaine, comme toutes les autres villes dépassant les 51 000 habitants. Les Sevranais n’attendent pas de l’Etat une simple avance. Ils lui demandent une véritable politique de solidarité.

En revanche, les Sevranais savent qu’ils peuvent compter sur la solidarité des Tremblaysiens. Depuis 14 ans, dans le cadre du syndicat intercommunal, la ville de Tremblay-en-France a pris en charge 13 millions d’euros au titre de la solidarité à Sevran. Cette participation volontaire a permis d’alléger la pression fiscale des ménages sevranais de plus 8,60 %.

Si Tremblay a choisi la solidarité volontaire avec Sevran, l’Etat doit l’imposer à ceux qui refusent. François Asensi attend justement du débat sur le grand-Paris que soit pris en compte cette valeur républicaine fondamentale : l’égalité entre tous les territoires.

sevransolidarité

Quelle est la réponse du Président ? La provocation. N.Sarkozy recourt aux mêmes méthodes réactionnaires que Margaret Thatcher en engageant un bras de fer avec les syndicats sur le projet de service minimum à l’école.

Cette nouvelle annonce est inacceptable car elle remet en cause un principe fondamental de notre République : le droit de grève. L’Etat ne peut juridiquement imposer ce service minimum aux communes en vertu du principe de libre administration des collectivités, inscrit dans notre Constitution.

Les Français défendent leurs services publics !

Par cet écran de fumée, le Président balaie les revendications des français sans y apporter la moindre réponse.

Suppression de 11 200 postes dans l’éducation nationale, fermeture de tribunaux et de bureaux de poste, fin des hôpitaux de proximité, projet de loi sur la mobilité dans la fonction publique qui généralise la précarité,… Les attaques du Gouvernement contre le service public se multiplient.

Le service minimum est une fausse solution. L’heure est à la modernisation de notre modèle social, pas à son démantèlement.

1 – La révision du plan d’occupation des sols (POS) présentée par la municipalité de Villepinte n’est pas acceptable dans les termes actuels.
L’agrandissement du PEX se doit de respecter la vie des quartiers alentours. Il n’est pas question d’accepter la moindre sortie voiture qui ferait de la Haie-Bertrand une zone de transit pour les visiteurs du PEX. Il n’est pas non plus question de construire des bâtiments de 25 m de hauteur à proximité des pavillons. Sans de telles garanties, je ferai voter lors du prochain Conseil municipal de Tremblay-en-France un avis défavorable à cette révision du POS. Il est nécessaire de mener dans la transparence une vraie concertation.

2 – La démarche partenariale que j’ai adoptée dans le cadre de l’aménagement du sud aéroportuaire doit être respectée.
L’extension du PEX à Villepinte et à Tremblay s’intègre dans un protocole sur l’aménagement du sud aéroportuaire pour lequel j’ai fédéré l’ensemble des partenaires : l’Etat, la région Ile-de-France, les départements du Val d’Oise et de la Seine-Saint-Denis, les villes de Villepinte et de Tremblay, l’Agence foncière et technique de la région parisienne (AFTRP), l’Etablissement public d’aménagement de la Plaine de France, la CCIP et Aéroport de Paris (ADP). Ce protocole prévoit également l’implantation à Tremblay d’un parc international de développement et de recherche avec la création de plus de 12.000 emplois.

3 – L’extension du PEX apportera de nouvelles ressources pour Villepinte.
Il confortera l’attractivité de la région dans un secteur des congrès et des salons qui représente 100.000 emplois et 4,5 milliards d’euros de retombées économiques par an. Les ressources nouvelles que percevra la ville de Villepinte devront profiter aux habitants et alléger le poids de leur fiscalité. Aujourd’hui, la pression fiscale est insupportable avec la taxe foncière sur le bâti la plus élevée de la Seine-Saint-Denis (31% à Villepinte, 19% à Tremblay-en-France, 7% à Vaujours).

4 – J’ai fait de la question environnementale et de la réduction des nuisances une condition absolue en obtenant dans l’aménagement de cet espace :
• La sauvegarde de 500 ha de terres agricoles et d’espaces verts pour maintenir l’équilibre écologique du secteur (schéma directeur de la ville de Tremblay validé par la Région)
• Le déplacement du circuit Carole qui génère de nombreuses nuisances et qui s’effectuera dès qu’un nouveau site satisfaisant les besoins des motards sera trouvé en Ile-de-France
• La réalisation d’un parc naturel de 100 hectares le long du ru du Sausset prolongé par une barrière écologique qui va protéger le quartier de la Haie-Bertrand de la proximité du PEX (schéma directeur de la ville de Tremblay validé par la Région)
• Le réseau de déchetterie intercommunal et la mise en place du recyclage systématique

5 – Afin de favoriser les modes de transport alternatifs, j’ai demandé et obtenu :
• La modernisation du RER B proposée par l’Association des maires pour le RER B dont je suis le fondateur
• La réorganisation du pôle gare du Vert-Galant pour favoriser les déplacements en bus et les voies de circulation douces
• La réalisation de plus de 60 km de pistes cyclables à Villepinte, Aulnay, Sevran et Tremblay et la réalisation de la passerelle
sur l’A104

6 – Invité par Nelly Roland à un forum sur l’environnement dans le cadre de l’élaboration de son programme à l’élection municipale, je lui ai fait part de plusieurs propositions :
• Un système de bus qui doublent la fréquence aux heures de pointe pour mieux relier les quartiers, les gares RER et les équipements publics
• La mise en place d’Allobus, mode de transport à la demande qui dessert la plate-forme aéroportuaire 24h/24 et qui fonctionne à Tremblay depuis 1998
• La création d’une gare de fret ferrovaire à grande vitesse sur l’aéroport qui permettra de réduire la fréquence des vols aériens nocturnes
• L’implantation d’une gare RER voyageurs qui dessert la zone de fret entre les gares du parc des expositions et de l’aéroport Charles-de-Gaulle
• La mise en oeuvre d’un Plan d’exposition aux bruits et de lutte contre les nuisances pour l’aéroport du Bourget

Parce que nos villes sont liées par un même destin, j’oeuvre pour la création d’une communauté d’agglomération. Madame la maire de Villepinte refuse cette proposition depuis sept ans. Je regrette d’autant plus cette position que la quasi-totalité des villes françaises sont aujourd’hui rassemblées en intercommunalité.
Il faut sortir du débat idéologique stérile entre droite et gauche lorsqu’il s’agit de la vie quotidienne des habitants, comme je l’ai fait en obtenant l’installation de la passerelle sur l’A104 et le réaménagement du pôle gare du Vert-Galant.
Ce travail en bonne intelligence, il sera possible de le mener avec Nelly Roland. La qualité de son projet et son approche moderne de la coopération intercommunale permettent d’envisager pour nos deux villes une coopération très fructueuse. Vous apprécierez, j’en suis convaincu, son ouverture d’esprit et sa gestion non-partisane.

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